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歐盟
本詞條是多義詞，共2個義項
歐洲經(jīng)濟、政治共同體的簡稱
歐洲聯(lián)盟(德語：Europ?ische Union，法語：Union européenne)，簡稱歐盟(EU)，總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾(Brussels)，是由歐洲共同體發(fā)展而來的，創(chuàng)始成員國有6個，分別為德國、法國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡。該聯(lián)盟現(xiàn)擁有27個會員國，正式官方語言有24種。
1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》。1993年11月1日，《馬斯特里赫特條約》正式生效，歐盟正式誕生。2012年，歐盟獲得諾貝爾和平獎。
歐盟的條約經(jīng)過多次修訂，運作方式依照《里斯本條約》。政治上所有成員國均為民主國家（2008年《經(jīng)濟學(xué)人》民主狀態(tài)調(diào)查），經(jīng)濟上為世界上第二大經(jīng)濟實體（其中德國、法國、意大利為八國集團成員），軍事上絕大多數(shù)歐盟成員國為北大西洋公約組織成員。軍事上除愛爾蘭、奧地利、馬耳他與塞浦路斯四國以外（其中前二國是國際公認(rèn)的永久中立國），其余23個歐盟成員國均為北大西洋公約組織成員。
2020年6月27日，歐盟確定了自7月1日起恢復(fù)開放其外部邊境的15個國家名單，其中并不包括美國。2021年1月，歐盟輪值主席國葡萄牙外長席爾瓦表示，葡萄牙在2021年上半年擔(dān)任歐盟輪值主席國期間，將全力推動《數(shù)字市場法》和《數(shù)字服務(wù)法》立法進(jìn)程，加大力度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間。
歷史
聯(lián)合的構(gòu)想
歷史上，曾有數(shù)個帝國用武力統(tǒng)一了歐洲的廣大地區(qū)，像是羅馬帝國、法蘭克帝國、神圣羅馬帝國、法蘭西第一帝國和納粹德國。而王朝聯(lián)盟（Dynastic union）則是統(tǒng)一歐洲領(lǐng)土的和平手段，另外也有少數(shù)的國家聯(lián)盟，如地處中東歐的波蘭立陶宛聯(lián)邦、地處中歐的奧匈帝國和地處亞洲西部、歐洲東南部和非洲北部的封建神權(quán)大帝國——奧斯曼帝國。
歐洲統(tǒng)一的思想，在20世紀(jì)以前就已經(jīng)出現(xiàn)。1453年，拜占庭帝國首都君士坦丁堡被奧斯曼帝國攻破后，波希米亞國王喬治就于1646年建議，歐洲基督教國家應(yīng)該組成聯(lián)盟，對抗奧斯曼帝國的擴張。1776年，美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)，當(dāng)時就有歐洲人設(shè)想歐洲仿效美利堅合眾國，建立歐洲合眾國，支持此提議者包括拉法耶特侯爵、泰狄士·高斯士高等。19世紀(jì)初，拿破侖曾在大陸封鎖期間在歐洲大陸實行關(guān)稅同盟。最初于1948年由荷蘭、比利時、盧森堡三國組成的關(guān)稅聯(lián)盟，主要是免除關(guān)稅，開放原料、商品的自由貿(mào)易。該關(guān)稅同盟對當(dāng)今歐盟的建立發(fā)展有著不可磨滅的作用。
歐洲土地上的戰(zhàn)爭帶來的破壞，讓許多人開始支持某些形式的歐洲統(tǒng)合，知名人士有威廉·賓（William Penn）、Abbot Charles de Saint-Pierre、維克多·雨果、Richard Coudenhove-Kalergi和朱塞佩·馬志尼。在第一次世界大戰(zhàn)后，大量的傷亡使得這些想法在西歐逐漸茁壯，但直到第二次世界大戰(zhàn)后，西歐各國才開始采取實際手段。但在地處東歐和北亞的俄羅斯，或許是堅持其共產(chǎn)主義的政治思想，戰(zhàn)爭所帶來的破壞并未帶起與西歐各國同樣的看法。
國際泛歐聯(lián)盟是世界大戰(zhàn)時期和開始宣揚歐盟思想之間的代表性組織。
歐洲煤鋼共同體
煤鋼共同體的成立
在第二次世界大戰(zhàn)后歐洲統(tǒng)一思潮進(jìn)入高潮。1946年9月，英國首相溫斯頓·丘吉爾曾提議建立“歐洲合眾國”。其他人士的類似聲明不斷提出，1949年成立的歐洲委員會成為第一個泛歐組織。1950年5月9日，法國外交部長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃（即舒曼計劃），整合歐洲煤鋼工業(yè)的共同體，這兩項產(chǎn)品是軍事武器的必要原件，旨在約束德國。1951年4月18日，法國、意大利、比利時、荷蘭和盧森堡以及西德簽署為期50年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》（又稱《巴黎條約》），1952年成立歐洲煤鋼共同體，接管魯爾區(qū)的管理權(quán)并取消部分德國工業(yè)生產(chǎn)的限制，同時合作推動煤與鋼鐵的生產(chǎn)銷售。
雖然這兩個新的共同體與歐洲煤鋼共同體享有一樣的法院及共同議會，但雙方是互相獨立的。新共同體的行政機構(gòu)稱為“委員會”（Commission），與歐洲煤鋼共同體的“最高總署”作區(qū)隔。歐洲經(jīng)濟共同體由華特·哈爾斯坦（Walter Hallstein）擔(dān)任主席，歐洲原子能共同體領(lǐng)導(dǎo)人則為路易斯·阿曼德（Louis Armand）。前者將發(fā)展會員國間的關(guān)稅同盟，后者將整合核能部門。
1955年6月1日，參加歐洲煤鋼共同體的六國外長在意大利墨西拿舉行會議，建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經(jīng)濟領(lǐng)域，并建立共同市場。
在防御（歐洲防衛(wèi)共同體）和政治（歐洲政治共同體）共同體成立失敗之后，各國領(lǐng)導(dǎo)人召開墨西拿會議，成立斯巴克委員會，并發(fā)表斯巴克報告。1956年5月29至30日召開的威尼斯會議承認(rèn)該報告，并決議組織一個“政府間會議”?！肮餐袌雠c原子能共同體政府間會議”將焦點放在經(jīng)濟統(tǒng)合，并促成1957年《羅馬條約》的簽署。
1957年3月25日，六國外長在羅馬簽署建立歐洲經(jīng)濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約，即《羅馬條約》，于1958年1月1日生效。1958年，正式成立歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體，旨在創(chuàng)造共同市場，取消會員國間的關(guān)稅，促進(jìn)會員國間勞力、商品、資金、服務(wù)的自由流通。
1958年1月1日成立歐洲投資銀行（The European Investment Bank），1959年正式開業(yè)?？傂性O(shè)在盧森堡。
1965年4月8日，德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡六國簽訂《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱歐洲共同體。吉恩·瑞伊（Jean Rey）主持合并后的第一屆委員會。條約于1967年7月1日生效。歐共體總部設(shè)在比利時布魯塞爾。
1973年，丹麥、英國、愛爾蘭加入歐洲共同體。其中法國試圖限制超國家權(quán)力，并拒絕英國成為會員國，使得緊張情勢逐漸浮現(xiàn)。
1985年，格陵蘭退出歐洲共同體。
1986年，西班牙、葡萄牙加入歐洲共同體。
1987年7月1日，歐洲單一法案生效。
1990年6月起，歐洲多國簽署《申根公約》，消除過境關(guān)卡限制，使會員國間無國界，1995年3月26日，《申根協(xié)定》正式生效。
政治聯(lián)盟
1990年4月，法國總統(tǒng)密特朗和聯(lián)邦德國總理科爾聯(lián)合倡議于當(dāng)年底召開關(guān)于政治聯(lián)盟問題的政府間會議。同年10月，歐共體羅馬特別首腦會議進(jìn)一步明確了政治聯(lián)盟的基本方向。同年12月，歐共體有關(guān)建立政治聯(lián)盟問題的政府間會議開始舉行。經(jīng)過1年的談判，12國在1991年12月召開的馬斯特里赫特首腦會議上通過了政治聯(lián)盟條約。其主要內(nèi)容是12國將實行共同的外交和安全政策，并將最終實行共同的防務(wù)政策。此外還實行了共同的漁業(yè)政策、建立歐洲貨幣體系、建設(shè)經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟等措施。
歐盟誕生
歐盟
1994年3月30日，奧地利、瑞典、芬蘭和挪威的入盟協(xié)商完成。各國舉行公民投票，除了挪威以外，其他各國均通過加入歐盟的提案。然而，挪威與冰島、列支敦士登等歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟成員國在1994年1月1日加入歐洲經(jīng)濟區(qū)。瑞士曾計劃加入歐洲經(jīng)濟區(qū)，但遭到公民投票否決。隔年，《申根公約》正式生效，到1996年年底已擴展到近乎全歐盟會員國。1994年1月1日，歐洲經(jīng)濟暨貨幣聯(lián)盟（Economic and Monetary Union of the European Union）進(jìn)入第二階段，成立歐洲貨幣管理局，1998年一月歐洲中央銀行成立，1999年歐元開始運作，2002年1月1日，硬幣與紙幣開始流通，完全代替舊有貨幣。
1994年12月9日至10日，歐洲聯(lián)盟12國和即將加入歐盟的奧地利、瑞典和芬蘭的領(lǐng)導(dǎo)人在德國埃森就改進(jìn)歐盟機制，促進(jìn)經(jīng)濟增長和歐盟向東歐擴大問題達(dá)成一致。
1995年1月1日，瑞典、芬蘭、奧地利正式加入歐盟，歐盟成員國擴大到15個。
1996年12月14日，歐盟都柏林首腦會議通過了《穩(wěn)定和增長公約》、《歐元的法律地位》和《新的貨幣匯率機制》的歐元運行機制文件。
1997年6月17日，歐盟首腦會議通過了對《馬約》修改和補充的《阿姆斯特丹條約》，同年10月2日，歐盟外長簽署了該條約。
1998年3月12日，歐盟15國與申請加入歐盟的中、東歐11個國家的領(lǐng)導(dǎo)人在倫敦正式啟動了名為“歐洲會議”的首腦定期磋商機制。
1999年1月1日，歐盟正式啟動歐元。5月1日，《阿姆斯特丹條約》正式生效。12月11日，歐姆赫爾辛基首腦會議通過了《千年宣言》，決定正式接受土耳其為入盟候選人并決定在2003年前成立歐盟快速反應(yīng)部隊。
巴爾干地區(qū)的沖突給予歐盟發(fā)展共同外交與安全政策強大的動力。歐盟在沖突之初未能及時反應(yīng)，而聯(lián)合國維和部隊無法阻止歐洲在二戰(zhàn)之后最大傷亡、發(fā)生于波斯尼亞和赫塞哥維納的斯雷布雷尼察屠殺。最后北大西洋公約組織介入戰(zhàn)爭，迫使雙方坐上談判桌。1999年3月24日，科索沃的局勢使得歐盟發(fā)表共同外交和安全政策聲明，并迫使北約介入科索沃與塞爾維亞之間的沖突。相較于波斯尼亞沖突，這次歐盟更為積極，之前的失敗使得歐盟希望在外交事務(wù)上更有效力。歐盟早期的外交經(jīng)驗像1999年5月1日生效的《阿姆斯特丹條約》，以及1997年西歐聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人所發(fā)表，關(guān)于歐盟及北約兩組織所扮演的角色的宣言。之后，《尼斯條約》加強了高級代表（High Representative）與外交政策的合作。
1999年3月，爆發(fā)預(yù)算危機。議會拒絕批準(zhǔn)執(zhí)委會所提出的預(yù)算案，理由是執(zhí)委會財政管理不當(dāng)、欺騙及裙帶關(guān)系。議會成立調(diào)查委員會，調(diào)查結(jié)果在1999年3月15日發(fā)表，內(nèi)容大力抨擊執(zhí)委會。原來唯一表態(tài)支持的主流政黨歐洲社會黨決定不再支持，并與議會準(zhǔn)備罷免執(zhí)委會。在報告出爐的當(dāng)天傍晚，歐盟執(zhí)委會宣布總辭。該危機嚴(yán)重?fù)p害了歐盟執(zhí)委會面對全球危機的立場，而歐洲理事會也逐漸不信任執(zhí)委會。歐洲懷疑主義在后德洛爾時代更加根深蒂固，理事會與議會也在之后幾年不斷質(zhì)疑執(zhí)委會的立場。很快地，繼任的執(zhí)委會成立反欺詐部門OLAF。
1999年議會選舉，歐洲人民黨擠下社會黨成為第一大黨，羅馬諾·普羅迪所率領(lǐng)的新任執(zhí)委會成立反欺詐部門OLAF。在《阿姆斯特丹條約》賦予的新權(quán)力下，部分人士稱普羅迪為“歐洲第一任首相”。1999年6月4日，哈維爾·索拉納被任命為歐盟理事會秘書長兼共同外交與安全政策高級代表，它也被部分人視為歐洲第一任外交部長?！赌崴箺l約》在2001年2月26日簽訂，隔年2月1日正式生效，開始起草歐盟憲法?！赌崴箺l約》在2004年擴張之前完成了最后的準(zhǔn)備階段。
2000年2月15日，歐盟開始與羅馬尼亞、斯洛伐克、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞和馬耳他第二批6個入盟候選國正式舉行入盟談判。
2001年1月1日，希臘正式成為歐元區(qū)第12個成員國。
2002年1月1日，歐元正式流通。3月1日，歐元成為歐元區(qū)國家唯一法定貨幣。
2002年11月18日，歐盟15國外長會議決定邀請塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞10個中東歐國家入盟。
2003年4月16日，在希臘首都雅典，歐盟與捷克、塞浦路斯、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞等10個完成入盟談判的候選國簽署入盟協(xié)議。
2003年4月17日，在雅典舉行的歐盟非正式會議上，安南與歐盟各國首腦一起合影留念。
2003年12月12日，歐盟首腦會議在布魯塞爾開幕。2003年7月，歐盟制憲籌備委員會全體會議就歐盟的盟旗、盟歌、銘言與慶典日等問題達(dá)成了一致。根據(jù)憲法草案：歐盟的盟旗仍為現(xiàn)行的藍(lán)底和12顆黃星圖案（這12顆星不代表12國，而是代表圣母瑪利亞的守護），盟歌為貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》（為保證不出現(xiàn)語言問題只有曲子而無歌詞），銘言為“多元一體”，5月9日為“歐洲日”。
2004年3月，歐盟首腦會議在歐盟理事會大樓舉行，會議發(fā)表了《反恐聲明》。
歐盟首腦巴羅佐和范龍佩
2004年5月1日，馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國正式加入歐盟。
2004年6月17日，歐盟首腦會議在比利時布魯塞爾歐盟理事會大廈開幕。
2004年6月10日至13日，25個會員國參與史上最大的跨國選舉（世界第二大的民主選舉）。這次議會選舉是歐洲人民黨-歐洲民主派的第二次勝利。同時這場選舉也出現(xiàn)了最低的投票率（45.5%），是第二次低于50%。
2004年7月，歐盟外長會議決定正式開始建立歐盟軍事裝備局。
2004年7月22日，若澤·曼努埃爾·巴羅佐被新議會任命為下屆執(zhí)委會主席。不過他所率領(lǐng)的25名新任委員立刻面對艱難的困境。議會反對他所提出的部分委員名單，使得巴羅佐必須撤回名單重新提案。因此普羅迪團隊必須延長任期至11月22日，新任委員名單正式批準(zhǔn)為止。
2004年9月，在歐盟國防部長非正式會議上，法國、意大利、西班牙、葡萄牙與荷蘭的國防部長在荷蘭諾德韋克簽署了組建歐盟憲兵部隊的意向聲明。
2004年10月29日，歐盟25個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人們在羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約。
2004年10月，歐盟25個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人在羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約，標(biāo)志著歐盟在推進(jìn)政治一體化方面又邁出重要的一步。
2004年11月，在布魯塞爾舉行的歐盟國防部長會議正式?jīng)Q定，歐盟將于2007年前組建13個能部署到世界上任何熱點地區(qū)的快速反應(yīng)戰(zhàn)斗小分隊。
2004年12月，歐盟首腦會議在布魯塞爾決定，羅馬尼亞和保加利亞將于2005年4月簽訂入盟條約并于2007年成為歐盟正式成員國。
2005年1月，歐洲議會全會表決批準(zhǔn)了歐盟憲法條約，但該條約還需要歐盟各成員國的批準(zhǔn)方可生效。
2005年4月25日，保加利亞和羅馬尼亞兩國領(lǐng)導(dǎo)人在盧森堡簽署了兩國加入歐盟條約，為兩國按計劃于2007年1月1日正式入盟奠定了基礎(chǔ)。
2005年5月11日，保加利亞、奧地利和斯洛伐克議會分別批準(zhǔn)《歐盟憲法條約》。
2005年5月29日，法國全民公決否決《歐盟憲法條約》，6月1日，荷蘭全民公決否決《歐盟憲法條約》。
2005年12月15日－17日，在歐盟首腦會議上歐盟25國領(lǐng)導(dǎo)人就歐盟2007－2013年財政預(yù)算方案達(dá)成協(xié)議，從而解決了這一困擾歐盟各國已久的難題，并為歐盟的進(jìn)一步擴大和歐洲一體化進(jìn)程的推進(jìn)創(chuàng)造了良好條件。本次首腦會議還同意給予馬其頓“歐盟候選國地位”。
2006年1月1日，歐盟開始實施新的普惠制。
2006年3月27日在布魯塞爾舉行的歐盟成員國交通部長會議上發(fā)布的歐盟國家統(tǒng)一的駕駛執(zhí)照樣本。
2007年1月1日，羅馬尼亞和保加利亞正式成為歐盟成員國。這是歐盟歷史上第六次擴大。
2007年3月25日，歐盟迎來50歲“生日”。
2007年6月23日，參加歐盟峰會的27國首腦在布魯塞爾就替代《歐盟憲法條約》新條約草案達(dá)成協(xié)議。
2007年10月19日，歐盟非正式首腦會議通過了歐盟新條約，從而結(jié)束了歐盟長達(dá)6年的制憲進(jìn)程。新條約被稱為《里斯本條約》。
歐盟委員會主席巴羅佐考察中歐法學(xué)院
2009年7月17日，冰島政府向歐盟輪值主席國瑞典和位于比利時首都布魯塞爾的歐盟委員會正式申請加入歐盟。
2009年10月15日，在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部，歐盟貿(mào)易委員阿什頓（右）與韓國外交通商交涉本部長金宗壎簽署歐盟與韓國自由貿(mào)易初步協(xié)議。
2011年6月上旬克羅地亞加入歐盟的司法談判獲得成功，入盟談判可畫上句號。
2012年，歐盟獲得諾貝爾和平獎。
2013年7月1日，克羅地亞正式成為歐盟第28個成員國。
歐洲人民黨候選人、盧森堡前首相容克15日在歐洲議會全體會議上贏得422票贊成票，當(dāng)選新一屆歐盟委員會主席。
2018年6月25日，歐盟9國防長在盧森堡簽署“歐洲干預(yù)倡議”意向書，承諾組建一個歐洲聯(lián)合軍事干預(yù)部隊。
歐盟擴張
歐盟委員會主席讓-克洛德·容克
1979年，歐洲議會舉行第一次直接普選，選出410位議員。隨后這些議員選出第一位女性歐洲議會議長西蒙娜·韋伊（Simone Veil）。
1981年1月1日，在1975年就提出申請的希臘成為會員國。1985年，自丹麥獲得地方自治權(quán)的格陵蘭投票脫離共同體。西班牙與葡萄牙（1977年申請）在1986年1月1日第三次擴張成為會員國。
1986年，歐盟執(zhí)委會主席雅克·德洛爾（Jacques Delors）正式通過歐盟旗幟的采用。1986年2月，領(lǐng)導(dǎo)人簽署《單一歐洲法案》（Single European Act）。其內(nèi)容論及機構(gòu)改革，包括擴展共同體權(quán)利（特別是外交政策）。該法案是完成單一市場的重要要件，并在1987年7月1日正式實施。
土耳其在1987年申請加入歐共體，成為申請期最長的一個國家。1989年，東歐劇變，柏林墻倒塌，鐵幕落幕。兩德統(tǒng)一，也打開了東歐集團通往歐共體的門（哥本哈根標(biāo)準(zhǔn)）。
隨著新一波的擴張，《馬斯特里赫特條約》在1992年2月7日簽署成立歐洲聯(lián)盟，并在隔年正式生效。
英國脫歐
根據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站最新消息稱，當(dāng)?shù)貢r間2016年6月23日，英國就是否留在歐盟舉行全民公投。投票結(jié)果顯示支持“脫歐”的票數(shù)以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝“留歐”票數(shù)，英國將脫離歐盟。
2017年3月28日，在英國倫敦，行人經(jīng)過英國議會大廈。經(jīng)過9個多月的爭論和醞釀，英國政府定于本月29日宣布啟動脫離歐盟的程序，英國“脫歐”將由此邁出標(biāo)志性一步。
2017年3月29日，英國首相特雷莎·梅定于啟動《里斯本條約》第50條，正式啟動“脫歐”程序，英國經(jīng)濟將接受“脫歐”帶來的全面挑戰(zhàn)。
2017年12月8日消息，英國與歐盟達(dá)成歷史性脫歐協(xié)議，從而為貿(mào)易談判鋪平了道路。
2018年6月26日，英國女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)脫歐法案成為法律，允許英國退出歐盟。
2019年6月，歐盟委員會公報說，“歐洲高性能計算共同計劃”已從歐盟成員國中選定8處地點建設(shè)“世界級”超級計算機中心。
2020年1月23日，英國女王伊麗莎白二世簽署批準(zhǔn)了英國議會此前通過的“脫歐”協(xié)議相關(guān)法案。
2020年1月24日上午，歐洲理事會、歐盟委員會主席簽署英國“脫歐”協(xié)議。
2020年1月30日，歐盟正式批準(zhǔn)了英國脫歐。
2020年1月31日，英國正式“脫歐”，結(jié)束其47年的歐盟成員國身份。
2020年10月7日，英國首相約翰遜表示，國家已經(jīng)脫離了歐盟，2021年1月1日我們將完全收回控制權(quán)。
2020年12月24日，歐盟委員會宣布，經(jīng)過多輪激烈談判，歐盟與英國當(dāng)天終于就包括貿(mào)易在內(nèi)的一系列合作關(guān)系達(dá)成協(xié)議，為英國按照原計劃在2020年結(jié)束“脫歐”過渡期掃清障礙。
當(dāng)?shù)貢r間2021年3月15日，歐盟委員會向英國發(fā)出正式通知，稱英國違反了《北愛爾蘭議定書》的實質(zhì)性條款，以及脫歐協(xié)議規(guī)定的善意義務(wù)。這意味著歐盟正式對英國違反協(xié)議的行為采取法律行動，歐盟要求英國迅速采取補救行動，恢復(fù)遵守議定書條款。
2021年5月6日，歐盟更新國別名單，建議成員國即日起對7國及中國(附帶條件)開放外部邊境，新冠疫苗接種成效顯著的以色列首度“上榜”，美國、巴西、俄羅斯乃至近期疫情持續(xù)惡化的印度等國依然“榜上無名”。
2023年2月27日，英國與歐盟就“脫歐”后的北愛爾蘭貿(mào)易問題達(dá)成一份名為“溫莎框架”的新協(xié)議。
禁止出售
2022年2月25日報道，歐盟委員會主席表示，歐盟將禁止向俄羅斯航空公司出售任何飛機和設(shè)備。
反壟斷調(diào)查
2022年3月11日，歐盟數(shù)字政策和反壟斷負(fù)責(zé)人瑪格麗特·維斯塔格表示，歐盟和英國方面已同步對谷歌公司和Meta公司 ( 臉書母公司) 的廣告業(yè)務(wù)開啟反壟斷調(diào)查。
當(dāng)?shù)貢r間2022年3月31日，歐盟委員會發(fā)表聲明稱，歐盟反壟斷調(diào)查機構(gòu)決定終止對卡塔爾能源公司的反壟斷調(diào)查，稱并無證據(jù)表明該公司有反競爭行為。
停止內(nèi)燃機汽車境內(nèi)銷售
當(dāng)?shù)貢r間2022年6月29日報道，歐盟成員國同意2035年前停止內(nèi)燃機汽車在其境內(nèi)銷售。
凍結(jié)資產(chǎn)、實施旅行禁令
2022年10月20日，歐盟理事會發(fā)布公告稱，歐盟當(dāng)天已將伊朗3名個人和1個實體加入制裁名單，理由是他們向俄羅斯提供無人機，“在俄烏沖突中發(fā)揮作用”。制裁措施包括凍結(jié)資產(chǎn)、實施旅行禁令等。
入盟談判
2020年3月24日，歐盟委員會負(fù)責(zé)擴大與睦鄰政策的委員瓦爾赫利表示，歐盟成員國已達(dá)成共識，同意開啟北馬其頓和阿爾巴尼亞加入歐盟的相關(guān)談判。
2022年8月4日，據(jù)中國新聞網(wǎng)消息，歐盟正式與阿爾巴尼亞和北馬其頓開啟入盟談判。
機構(gòu)
歐洲理事會
歐洲理事會主席米歇爾
歐盟理事會
歐盟理事會（Council of the European Union），又稱部長理事會，歐盟立法與政策制定、協(xié)調(diào)機構(gòu)。理事會由每個成員國各1名部長級代表組成，按不同議事領(lǐng)域由相應(yīng)部長組成，除外長理事會由歐盟外交與安全政策高級代表主持外，理事會主席由輪值主席國擔(dān)任，任期半年。
歐盟委員會
歐盟委員會主席馮德萊恩
歐洲議會
歐洲議會（European Parliament）。歐盟監(jiān)督、咨詢和立法機構(gòu)。議員由成員國直接選舉產(chǎn)生，任期5年。本屆（第九屆）議會于2019年7月正式成立，現(xiàn)有705名議員，7個黨團?，F(xiàn)任議長薩索利（David Maria Sassoli，意大利籍），2019年7月當(dāng)選并就任，任期2年半。
歐盟對外行動署
歐盟對外行動署（European External Action Service）。由歐盟外交與安全政策高級代表（兼任歐盟委員會副主席）領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)成員國外交政策?，F(xiàn)任歐盟外交與安全政策高級代表為西班牙前外交大臣博雷利（Josep Borrell），2019年12月1日就任。
歐洲法院
歐洲法院（The Court of Justice）是歐盟的仲裁機構(gòu)。負(fù)責(zé)審理和裁決在執(zhí)行歐共體條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭執(zhí)。
外圍組織
歐洲經(jīng)濟區(qū)
地中海聯(lián)盟
歐洲統(tǒng)計局
歐洲統(tǒng)計局位于盧森堡，是歐盟統(tǒng)計工作的最高行政機構(gòu)。歐洲統(tǒng)計局并非單獨執(zhí)行歐盟統(tǒng)計工作，而是依賴一個稱為“歐洲統(tǒng)計系統(tǒng)（EUROPEAN STATISTICAL SYSTEM）”的工作網(wǎng)絡(luò)。該統(tǒng)計體系由歐洲統(tǒng)計局、歐盟成員國及冰島、挪威和列支敦士登的統(tǒng)計機構(gòu)和中央銀行共同組成。成員國機構(gòu)負(fù)責(zé)收集本國統(tǒng)計數(shù)據(jù)并進(jìn)行編輯，歐洲統(tǒng)計局的作用則是與各成員國統(tǒng)計機構(gòu)緊密合作，協(xié)調(diào)、整合統(tǒng)計資源，按照歐盟的需要匯總分析成員國提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
歐洲審計院
歐盟審計院（The Court of Auditors）成立于1977年10月，由12人組成，均由理事會在征得歐洲議會同意后予以任命。審計院負(fù)責(zé)審計歐共體及其各機構(gòu)的賬目，審查歐共體收支狀況，并確保對歐共體財政進(jìn)行正常管理。其所在地為盧森堡。
此外，歐盟還設(shè)有經(jīng)濟和社會委員會（The European Economic and Social Committee）、地區(qū)委員會（The Committee of the Regions）、歐洲煤鋼共同體咨詢委員會、歐洲投資銀行等機構(gòu)。
歐洲中央銀行
總部設(shè)在德國金融中心法蘭克福，是根據(jù)1992年《馬斯特里赫特條約》規(guī)定而設(shè)立的歐元區(qū)中央銀行，是共同貨幣政策的制定者、實施者、監(jiān)督者。歐央行是歐洲經(jīng)濟一體化的產(chǎn)物，是世界上第一個管理超國家貨幣的中央銀行，也是為了適應(yīng)歐元發(fā)行和流動而設(shè)立的金融機構(gòu)。歐央行的職責(zé)和結(jié)構(gòu)以德國聯(lián)邦銀行為模式，獨立于歐盟機構(gòu)和各國政府之外。歐央行主要任務(wù)是維持歐元購買力，保持歐元區(qū)物價穩(wěn)定。歐央行管理主導(dǎo)利率、貨幣儲備與發(fā)行，以及制定歐洲貨幣政策。歐元區(qū)貨幣政策的權(quán)力雖然集中了，但是具體執(zhí)行仍由歐元區(qū)成員國央行負(fù)責(zé)。歐元區(qū)各國央行仍保留自己的外匯儲備，歐央行的儲備由各成員國央行根據(jù)本國在歐元區(qū)內(nèi)的人口比例和國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來提供。
歐央行管理委員會是最高決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定利率和執(zhí)行貨幣政策，由6名執(zhí)行董事會成員和歐元區(qū)成員國央行行長組成，每月定期召開會議。
隨著歐洲銀行聯(lián)盟的建立，歐央行被賦予了監(jiān)管歐盟內(nèi)主要銀行的職能，將從2014年11月起，和成員國主管機構(gòu)共同履行該職能。
歐洲投資銀行
歐洲投資銀行總部設(shè)在盧森堡，是歐盟的政策銀行，由歐盟成員國出資合營，享有獨立法人地位。其宗旨是促進(jìn)歐盟政策目標(biāo)的實現(xiàn)。該行可向公共部門和私人部門提供貸款，具體投向歐盟區(qū)域發(fā)展、中小企業(yè)、環(huán)境工程、交通、能源、研發(fā)與創(chuàng)新，以及歐盟與140多個國家簽署的合作協(xié)議。為了信貸的安全，歐洲投資銀行從不對一個項目進(jìn)行全額貸款，一般只提供項目投資額的30-40%。
歐洲投資銀行對外主要目標(biāo)是根據(jù)歐盟與第三國簽訂的發(fā)展援助或合作計劃，對歐盟以外地區(qū)的項目進(jìn)行投資。1993年以來，其貸款額已經(jīng)超過世界銀行，成為世界上最大的多邊優(yōu)惠信貸提供者。
語言
歐盟共有24種官方語言，除英語外，按字母順序分別為：
- 保加利亞語
- 克羅地亞語
- 捷克語
- 荷蘭語
- 丹麥語
- 愛沙尼亞語
- 芬蘭語
- 法語
- 德語
- 希臘語
- 匈牙利語
- 愛爾蘭語
- 意大利語
- 拉脫維亞語
- 立陶宛語
- 馬耳他語
- 波蘭語
- 葡萄牙語
- 羅馬尼亞語
- 斯洛伐克語
- 斯洛文尼亞語
- 西班牙語
- 瑞典語
歐盟27個成員國中，盧森堡（德語、法語等）、比利時（荷蘭語、法語等）、奧地利（德語）和塞浦路斯（希臘語）4國沒有自己獨立的語言。英國雖然已經(jīng)脫歐，但英語仍然被保留為歐盟官方語言之一。上述24種語言均享有同等權(quán)利，歐盟所有官方文件、出版物、重要會議以及官方網(wǎng)站，均須同時使用這些語言。其中，英語為最普遍學(xué)習(xí)的第一外語，德語為歐盟使用最廣泛的語言（作為母語和外語的人數(shù)），法語和西班牙語均為聯(lián)合國工作語言，且在歐盟外有較歐盟內(nèi)更多的使用者。
標(biāo)志
會旗
歐盟
新標(biāo)志
歐盟
英國《每日郵報》報導(dǎo)，新的歐盟logo只在旗幟四周圍插入了簡單的線條，就要花費11萬英鎊；再加上該標(biāo)志取代了原本歐盟委員會使用的各標(biāo)志，又花了21.5萬英鎊。
地位
歐盟
宗旨
促進(jìn)和平，追求公民富裕生活，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，確保基本價值觀，加強國際合作。
組織成員
成員國
歐盟
現(xiàn)行成員國
按英文字母排序：
- 奧地利（Austria）
- 比利時（Belgium）
- 保加利亞（Bulgaria）
- 塞浦路斯（Cyprus）
- 克羅地亞（Croatia）
- 捷克（Czechia）
- 丹麥（Denmark）
- 愛沙尼亞（Estonia）
- 芬蘭（Finland）
- 法國（France）
- 德國（Germany）
- 希臘（Greece）
- 匈牙利（Hungary）
- 愛爾蘭（Ireland）
- 意大利（Italy）
- 拉脫維亞（Latvia）
- 立陶宛（Lithuania）
- 盧森堡（Luxembourg）
- 馬耳他（Malta）
- 荷蘭（Netherlands）
- 波蘭（Poland）
- 葡萄牙（Portugal）
- 羅馬尼亞（Romania）
- 斯洛伐克（Slovakia）
- 斯洛文尼亞（Slovenia）
- 西班牙（Spain）
- 瑞典（Sweden）
潛在成員國
- 阿爾巴尼亞（Albania）
- 黑山（Montenegro）
- 塞爾維亞（Serbia）
- 北馬其頓（North Macedonia）
- 波斯尼亞和黑塞哥維那（Bosnia and Herzegovina）
輪值主席國
《羅馬條約》，明確規(guī)定了歐洲理事會在歐洲聯(lián)盟中的中心地位。理事會主席由各成員國輪流擔(dān)任，稱為“歐盟輪值主席國”，任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。
拉脫維亞自2015年1月1日起接任歐盟輪值主席國，為期半年。
愛沙尼亞將自2017年7月1日起首次擔(dān)任為期半年的歐盟輪值主席國。
法國將于?2022年1月1日起擔(dān)任歐盟輪值主席國，為期6個月。
當(dāng)?shù)貢r間2023年1月12日，瑞典正式接任歐盟輪值主席國。
候選國
2022年6月21日，據(jù)路透社報道，烏克蘭將在布魯塞爾舉行的峰會上成為歐盟成員國的正式候選人，這是一個象征性的但鼓舞士氣的決定。
當(dāng)?shù)貢r間2022年10月12日，歐盟委員會建議成員國給予波黑歐盟候選國地位。按照歐盟規(guī)則，此項建議需經(jīng)歐盟27個成員國一致批準(zhǔn)通過，才能正式生效。
組織制度
《里斯本條約》的簽署
2007年，領(lǐng)導(dǎo)人正式結(jié)束“思考期”，并在3月25日簽訂《柏林宣言》（《羅馬條約》50周年）。該宣言是為尋找新體制提供新的動力。同年，歐洲理事會同意撤銷憲法，但憲法中大部分的變革將保留在修訂條約中。2007年12月13日，《里斯本條約》簽署，并打算在2008年結(jié)束前批準(zhǔn)，在2009年1月1日正式生效。不同于憲法，《里斯本條約》將只有愛爾蘭舉行公民投票。2008年6月12日，愛爾蘭的投票結(jié)果顯示有53%的民眾不同意批準(zhǔn)《里斯本條約》。2009年10月2日，愛爾蘭又以超過60%的贊成票，通過了《里斯本條約》。至此，《里斯本條約》已在27個歐盟成員國中獲得通過。
資金來源
歐盟的資金中75%來自各成員國按其國民收入的比例交納的“會費”。第二個收入來源是增值稅，增值稅約占總收入的14%。增值稅由成員國征收，然后將1%上繳給歐盟。其他來源還有關(guān)稅和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的差價稅等。
經(jīng)濟
概況
歐盟是世界上經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，經(jīng)濟一體化的逐步深化又促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟的進(jìn)一步繁榮。2013年，歐盟28個成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為23100歐元。歐盟為世界貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易最大進(jìn)出口方。歐盟對外貿(mào)易中，美國、中國、俄羅斯、瑞士為主要貿(mào)易伙伴。歐盟也是全球最不發(fā)達(dá)國家最大出口市場和最大援助者，多邊貿(mào)易體系的倡導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)力量。
歐盟的誕生使歐洲的商品、勞務(wù)、人員、資本自由流通，使歐洲的經(jīng)濟增長速度快速提高。1995年至2000年間經(jīng)濟增速達(dá)3%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。
歐盟是世界上一支重要的經(jīng)濟力量。28國面積為242.0萬平方千米，人口3.50億。1992年歐共體12國國內(nèi)生產(chǎn)總值為68412億美元（按當(dāng)年匯率和價格）。歐共體是世界上最大的貿(mào)易集團，1992年外貿(mào)總額約為29722億美元，其中出口14518.6億美元，進(jìn)口15202.7億美元。
歐盟成立后，經(jīng)濟快速發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示1995年至2000年間經(jīng)濟增速達(dá)3%，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元提升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟總量由1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。
歐盟的經(jīng)濟實力已經(jīng)超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴大，歐盟的經(jīng)濟實力將進(jìn)一步加強，尤其重要的是，歐盟不僅因為新加入國家正處于經(jīng)濟起飛階段而擁有更大的市場規(guī)模與市場容量，而且歐盟作為世界上最大的資本輸出的國家集團和商品與服務(wù)出口的國家集團，再加上歐盟相對寬容的對外技術(shù)交流與發(fā)展合作政策，對世界其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特別是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家至關(guān)重要。歐盟可以稱得上是個經(jīng)濟“巨人”。
2020年3月，美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局發(fā)布了10個國家的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)年度報告，報告指出：復(fù)雜且冗長的生物技術(shù)政策框架限制了歐盟生物技術(shù)的研究以及農(nóng)民使用新興生物技術(shù)的機會。歐盟種植的轉(zhuǎn)基因作物很少，但大量進(jìn)口轉(zhuǎn)基因飼料。2018年7月，歐洲法院發(fā)布裁決認(rèn)為通過新興生物技術(shù)創(chuàng)造的生物應(yīng)視為“轉(zhuǎn)基因生物”等同監(jiān)管。農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的科學(xué)家和專業(yè)人士發(fā)出警示，這一裁決可能阻礙歐盟的研究和農(nóng)業(yè)發(fā)展并造成貿(mào)易中斷。由于這些強烈反應(yīng)以及某些成員國的具體要求，歐盟理事會已要求歐盟委員會提出應(yīng)對方案，以期在2021年4月之前更新歐盟的政策框架。
2010年歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值16.106萬億美元，人均GDP32283美元。
歐盟28個成員國基本情況統(tǒng)計 （人口、實際GDP、人均GDP均為歐盟統(tǒng)計局公布的2013年數(shù)據(jù)） | |||||
入盟 （年份） | 面積 （平方公里） | 人口 （百萬人） | 實際GDP （億歐元） | 人均GDP （歐元） | |
歐盟 | / | 4379663 | 505.7 | 117645 | 23100 |
比利時 | 1952 | 30538 | 11.2 | 3278 | 29500 |
保加利亞 | 2007 | 110900 | 7.3 | 275 | 3800 |
捷克 | 2004 | 78866 | 10.5 | 1192 | 11300 |
展開表格
歐元
瑞典和丹麥外的11個國家（奧地利、比利時、法國、德國、芬蘭、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、意大利、葡萄牙和西班牙）于1998年首批成為歐元國，1999年1月1日起在11個國家開始正式使用。這些國家的貨幣政策從此統(tǒng)一交由設(shè)在德國法蘭克福的歐洲中央銀行（The European Central Bank）負(fù)責(zé)。
2000年6月，歐盟在葡萄牙北部城市費拉舉行的首腦會議批準(zhǔn)希臘加入歐元區(qū)。
2002年1月1日零時，歐元正式流通。
2006年7月11日，歐盟財政部長理事會正式批準(zhǔn)斯洛文尼亞在2007年1月1日加入歐元區(qū)，這將是歐元區(qū)的首次擴大。同時該國將成為新加入歐盟的10個中東歐國家中第一個加入歐元區(qū)的國家。
2007年1月1日，歐盟第五次擴張，羅馬尼亞與保加利亞正式加入。因此，議會將新增53位議員，執(zhí)委會增加兩個職位。羅馬尼亞委員的職位名稱為歐洲執(zhí)委會多語委員（European Commissioner for Multilingualism），遭到部分人士批評太過狹隘。同一天，斯洛文尼亞開始使用歐元，但立陶宛等其他國家因通貨膨脹而拒絕。
2008年1月1日，塞浦路斯、馬耳他加入了歐元區(qū)。
2009年1月1日，斯洛伐克成為歐元區(qū)第16個會員國。
2011年1月1日，愛沙尼亞加入歐元區(qū)。
2012年2月下旬，法國正式宣布停止流通原有本土貨幣法郎，在全法國境內(nèi)統(tǒng)一流通歐元。
2015年1月1日，立陶宛加入歐元區(qū)。
截至2018年7月31日，歐元區(qū)有19個成員國。
財政政策
歐盟
債務(wù)危機
不斷升級的債務(wù)危機成為危及歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇的頭號殺手。根據(jù)歐盟委員會2010年5月初發(fā)布的預(yù)測，歐盟和歐元區(qū)的經(jīng)濟增長率將僅為1%和0.9%，復(fù)蘇步伐明顯落后于美國等其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，更無法與新興經(jīng)濟體相比。
希臘
希臘等國發(fā)行的國債大量被歐洲金融機構(gòu)內(nèi)部“消化”，因此愈演愈烈的主權(quán)債務(wù)危機令歐洲金融形勢再度吃緊。受債務(wù)危機影響，歐洲金融市場再度陷入劇烈動蕩，歐元信心遭遇沉重打擊。自希臘債務(wù)危機爆發(fā)以來的半年多時間里，歐元對美元匯率已累計下挫約20%，并一度探至4年多來的新低，債務(wù)危機對于歐洲經(jīng)濟的殺傷力由此可見一斑。
信心受挫
債務(wù)危機更對經(jīng)濟信心構(gòu)成重創(chuàng)，導(dǎo)致私人消費和投資萎縮，令歐盟脆弱的經(jīng)濟復(fù)蘇失去兩個重要的增長引擎。當(dāng)前，歐盟嚴(yán)峻的就業(yè)形勢依然沒有好轉(zhuǎn)，失業(yè)率仍在攀升，消費增長反彈勢弱。截至2010年4月，歐元區(qū)失業(yè)率已升至10.1%，創(chuàng)下1998年8月以來的新高，歐盟失業(yè)率則升至9.7%。
其他國家
葡萄牙、意大利等國的形勢同樣不容樂觀。甚至連身處歐元區(qū)之外的匈牙利和保加利亞等國也難免遭到殃及，一點點風(fēng)吹草動都會挑動市場敏感的神經(jīng)，掀起軒然大波。
進(jìn)退兩難
債務(wù)危機還將歐盟置于兩難境地。為了遏制危機蔓延，歐盟各國紛紛出臺財政緊縮計劃，削減公共支出，努力鞏固財政，以重塑市場信心，但在經(jīng)濟復(fù)蘇尚未企穩(wěn)的情況下，急于“退出”卻有可能令復(fù)蘇夭折。
救援基金
歐盟將設(shè)立永久性救援基金
另據(jù)媒體報道，歐盟主席范龍佩（Herman Van Rompuy）30日稱，歐盟27個成員國中有25個都將簽字同意建立永久性的援助基金“歐洲穩(wěn)定機制”（ESM）。
據(jù)新華網(wǎng)消息，歐洲理事會主席范龍佩30日晚宣布，除英國和捷克以外的歐盟成員國當(dāng)晚在比利時布魯塞爾舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上通過了“財政契約”草案。
范龍佩在歐盟峰會結(jié)束后舉行的記者會上說，歐盟同意加入“財政契約”的成員國將于3月開始簽署草案，隨后啟動批準(zhǔn)程序，只要歐元區(qū)12個成員國批準(zhǔn)便可付諸實施。這一契約將對歐元區(qū)國家以及其他愿意加入的歐盟成員國施加更嚴(yán)格的財政紀(jì)律，對違反財政紀(jì)律的國家自動處以懲罰等。
歐盟起初計劃于2013年7月引入ESM，但是德國敦促盡早引入該機制，以建立更為穩(wěn)定的永久性基金，增強抵御歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機的能力。
貨幣政策
概況
歐洲中央銀行（ECB）于1998年6月1日成立。1999年1月1日，歐洲中央銀行承擔(dān)起在歐元區(qū)制定貨幣政策的責(zé)任，實現(xiàn)了實施單一貨幣歐元和在歐元區(qū)國家實行統(tǒng)一貨幣政策的目標(biāo)。
體系
歐洲中央銀行體系
歐洲中央銀行體系由兩個層面構(gòu)成，一個層面是具有法人資格的歐洲中央銀行，另一個是歐盟成員國的中央銀行。歐盟成員國中尚未采用歐元的國家，雖然是歐洲中央銀行體系的成員，但不能參與歐元區(qū)貨幣政策的制定，也不能參與貨幣政策的操作和實施。歐洲中央銀行行長理事會（Governing Council）和執(zhí)行董事會（Executive Board）是歐洲中央銀行兩個主要決策機構(gòu)。
歐洲中央銀行的貨幣政策機制
歐盟委員會主席巴羅佐和美國總統(tǒng)奧巴馬交談
公開市場業(yè)務(wù)
公開市場業(yè)務(wù)在指導(dǎo)利率、管理貨幣市場、向市場發(fā)出政策信號等方面發(fā)揮主要作用，具體有四種方式：一是再融資，成員國中央銀行根據(jù)投標(biāo)程序每周進(jìn)行一次，兩周到期，向市場發(fā)出政策信號。再融資利率也是歐洲中央銀行調(diào)控經(jīng)濟的最主要的杠桿利率。二是長期融資業(yè)務(wù)，成員國中央銀行根據(jù)投標(biāo)程序每月進(jìn)行一次，三個月到期。三是微調(diào)操作，由成員國中央銀行在特定情況下通過投標(biāo)程序和雙邊程序進(jìn)行。四是結(jié)構(gòu)操作，只要歐洲中央銀行想調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，就可由成員國中央銀行通過投標(biāo)程序和雙邊程序進(jìn)行。
歐洲中央銀行的匯率機制
匯率政策是歐元區(qū)政策的重要組成部分，歐元區(qū)將在保持價格穩(wěn)定的前提下制定匯率政策。
匯率政策的制定機制
歐元區(qū)匯率政策制定權(quán)歸歐盟理事會，歐洲中央銀行和歐委會也發(fā)揮重要作用。在協(xié)調(diào)匯率政策方面，歐盟理事會根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況對歐元匯率走勢進(jìn)行監(jiān)督，向歐洲中央銀行行長理事會提出有關(guān)看法，歐洲中央銀行負(fù)責(zé)組織實施歐盟理事會制定的匯率政策，歐盟理事會有權(quán)決定簽署有關(guān)匯率體制協(xié)議，確定與第三國及國際組織有關(guān)匯率的立場。
外匯管理和干預(yù)
《馬約》規(guī)定歐洲中央銀行具有實施外匯業(yè)務(wù)的全部權(quán)力。歐洲中央銀行擁有外匯儲備500億歐元，這些外匯由成員國中央銀行按其所在國的人口和經(jīng)濟總量比例繳納。根據(jù)歐洲中央銀行體系規(guī)定，歐洲中央銀行可自由支配這500億歐元外匯儲備，在必要時，還可動用成員國中央銀行外匯儲備。歐元區(qū)成員國中央銀行在動用其外匯儲備時，必須征得歐洲中央銀行批準(zhǔn)，以防止成員國中央銀行進(jìn)行外匯業(yè)務(wù)時出現(xiàn)與歐元區(qū)匯率政策不一致問題。必要時，歐洲中央銀行可在歐洲理事會指示下，對歐元區(qū)與美元、日元以及其他貨幣進(jìn)行外匯干預(yù)。歐洲中央銀行行長理事會確定如何分配外匯干預(yù)的職權(quán)范圍，并根據(jù)信貸信譽、競爭價格、資產(chǎn)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，選定進(jìn)行外匯干預(yù)的銀行和信貸機構(gòu)。
歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟
2012年6月舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會提出了建立銀行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)想，其由三大支柱支撐。除了“單一清算機制”外，另外兩大支柱是“單一監(jiān)管機制”和“共同存款保險機制”，即建立一套完善機制來保護歐元區(qū)銀行儲戶的存款。歐盟希望銀行業(yè)聯(lián)盟能夠成為阻斷銀行業(yè)危機向主權(quán)債務(wù)危機蔓延擴散的防火墻，并為建立更廣泛深化的歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟打下基礎(chǔ)。
2012年12月，歐盟財政部長達(dá)成協(xié)議，賦予歐洲中央銀行新的權(quán)力，自2014年起統(tǒng)一監(jiān)管歐元區(qū)銀行業(yè)。這意味著歐洲向建立銀行聯(lián)盟邁出實質(zhì)性的第一步。財政部長還決定，允許歐委會立即直接監(jiān)管至少150家歐洲大型銀行，并且在麻煩初露端倪時介入規(guī)模較小的銀行。
2014年3月，歐洲議會、歐盟委員會和歐盟理事會經(jīng)過長時間談判，就銀行業(yè)單一清算機制規(guī)則取得一致，為該機制如期立法生效鋪平道路。“單一清算機制”旨在讓銀行股東及債權(quán)人在銀行破產(chǎn)時實行“自救”，而不是像上次歐債危機時那樣接受政府救助。此外，單一清算機制有助于讓資不抵債的銀行進(jìn)行有序破產(chǎn)，讓銀行業(yè)健康的部分繼續(xù)存活下去。
債務(wù)危機以來歐元區(qū)的貨幣政策
2009年第四季度歐債危機爆發(fā)后，歐元區(qū)金融形勢再度緊張。多個外圍國家融資成本升至歐元啟動以來新高，希臘10年期國債收益率一度超過35%；銀行業(yè)之間互不信任，同業(yè)拆借規(guī)模大幅下降，導(dǎo)致拆借利率飆升；銀行為規(guī)避風(fēng)險，紛紛提高貸款標(biāo)準(zhǔn)，收縮信貸資金投放，導(dǎo)致實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)無法融資；美國貨幣市場基金等外部投資者抽逃資金，進(jìn)一步加劇歐洲金融市場流動性緊張局面。針對這一系列問題，歐央行會同成員國央行一起，創(chuàng)造性地推出多項貨幣政策操作，向市場投放大量流動性，以穩(wěn)定金融市場，避免金融動蕩沖擊實體經(jīng)濟。2011年11月新行長德拉吉上臺后，歐央行的貨幣政策更加靈活、務(wù)實。
購債
2010年5月10日，歐央行推出名為證券市場計劃的購債措施，通過購買希臘、意大利、西班牙等外圍國家國債，向市場注入流動性，穩(wěn)定歐元區(qū)主權(quán)債券市場。
降息
經(jīng)過數(shù)次降息，從2014年6月11日起歐央行將主要再融資利率從0.25%降至0.15%，邊際貸款利率從0.75%降至0.4%，存款利率從0%降為負(fù)0.1%。
流動性操作
債務(wù)危機發(fā)生后，歐央行重啟金融危機時期曾使用過的長期再融資操作工具，先后恢復(fù)了6個月和一年期再融資操作，向銀行業(yè)提供較長時期貸款資金。
直接貨幣交易機制
2012年9月初，歐央行通過“直接貨幣交易機制”（OMTS），干預(yù)歐元區(qū)主權(quán)債券二級市場，以保障貨幣政策傳導(dǎo)機制有效性以及貨幣政策的統(tǒng)一性。
對外關(guān)系
概述
歐盟積極開展全方位外交，已同世界近200個國家和國際組織建立了外交關(guān)系，與戰(zhàn)略伙伴建有定期首腦會晤機制。歐盟奉行有效多邊主義，倡導(dǎo)自由貿(mào)易，積極引領(lǐng)國際能源及氣候變化合作，強調(diào)維護聯(lián)合國的地位和作用，主張以和平方式解決地區(qū)熱點問題。2016年6月，歐盟發(fā)布題為“共同愿景、共同行動：一個更強大的歐洲”的外交與安全政策全球戰(zhàn)略，確定包括促進(jìn)和平與安全、實現(xiàn)繁榮、推進(jìn)民主、建立基于規(guī)則的國際秩序等四大共同利益為目標(biāo)，以“有原則的實用主義”為對外行動基本綱領(lǐng)。
歐盟在國際舞臺上發(fā)揮著積極作用。歐盟與世界上大多數(shù)國家和地區(qū)建立了外交關(guān)系，并締結(jié)了各種經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。目前有160多個國家向歐盟派駐了外交使團，歐盟也已在120多個國家及國際組織所在地派駐了代表團。在一些國際機構(gòu)如世界貿(mào)易組織中，歐盟代表成員國發(fā)出聲音并行使權(quán)利。歐盟還參與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）工作，并在聯(lián)合國及一些專業(yè)機構(gòu)中派有觀察員。
2020年4月2日，歐委會主席馮德萊恩發(fā)表一封公開信向意大利道歉，她對疫情初始階段歐盟各成員國各自為政感到遺憾，并向意大利承諾，“現(xiàn)在，歐洲與意大利并肩”。
同中國的關(guān)系
李克強會晤歐盟首腦
1998年4月，中華人民共和國國務(wù)院總理朱镕基與歐盟輪值主席國、英國首相布萊爾、歐盟委員會主席桑特在倫敦舉行了中歐領(lǐng)導(dǎo)人之間的首次正式會晤。1999年12月21日，中國－歐盟第二次領(lǐng)導(dǎo)人會晤在北京舉行。
2000年5月19日，中國與歐盟就中國加入世界貿(mào)易組織達(dá)成雙邊協(xié)議。9月8日，歐盟委員會發(fā)表的《歐盟－中國關(guān)系報告》指出，歐盟與中國的關(guān)系在過去兩年里得到加強并快速發(fā)展。歐盟認(rèn)為，越來越多的雙邊交往增進(jìn)了相互了解，有利于互助互利。報告認(rèn)為，歐中雙方建立的每年一度的領(lǐng)導(dǎo)人會晤制度及歐盟與中國簽署關(guān)于中國加入世貿(mào)組織協(xié)議是歐中關(guān)系快速發(fā)展的明證。2000年10月23日，中國－歐盟第三次領(lǐng)導(dǎo)人會晤在北京舉行。會議將就加強雙邊關(guān)系、中國加入世界貿(mào)易組織和控制非法移民等問題進(jìn)行談判和討論。
2021年2月15日，歐盟統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年中國與歐盟商品貿(mào)易額約為5860億歐元，中國成為歐盟第一大商品貿(mào)易伙伴。
2021年3月22日，歐盟基于謊言和虛假信息，以所謂新疆人權(quán)問題為借口對中國有關(guān)個人和實體實施單邊制裁。歐方此舉罔顧事實、顛倒黑白，粗暴干涉中國內(nèi)政，公然違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重?fù)p害中歐關(guān)系。中方對此表示堅決反對和強烈譴責(zé)。中國政府捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅定不移。中方?jīng)Q定對歐方嚴(yán)重?fù)p害中方主權(quán)和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體實施制裁，包括：歐洲議會議員彼蒂科菲爾、蓋勒、格魯克斯曼、庫楚克、萊克斯曼，荷蘭議會議員舍爾茨瑪，比利時議會議員科格拉蒂，立陶宛議會議員薩卡利埃內(nèi)，德國學(xué)者鄭國恩，瑞典學(xué)者葉必?fù)P，歐盟理事會政治與安全委員會，歐洲議會人權(quán)分委會，德國墨卡托中國研究中心，丹麥民主聯(lián)盟基金會。相關(guān)人員及其家屬被禁止入境中國內(nèi)地及香港、澳門特別行政區(qū)，他們及其關(guān)聯(lián)企業(yè)、機構(gòu)也已被限制同中國進(jìn)行往來。
2021年3月30日，歐盟官方公報發(fā)布消息稱，歐盟決定對從中國進(jìn)口的鋁型材征收反傾銷稅。這類產(chǎn)品廣泛用于運輸、硬件和電子行業(yè)。
同美國的關(guān)系
普京與歐洲聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤
2020年11月10日，歐盟將對40億美元的美國商品征收懲罰性關(guān)稅，以作為美國對波音公司進(jìn)行補貼的報復(fù)性措施。
2021年5月17日，歐盟宣布將暫停對部分美國產(chǎn)品加征關(guān)稅。
同俄羅斯的關(guān)系
2014年，隨著烏克蘭局勢進(jìn)一步升級，歐盟開始向俄羅斯實施簽證限制和資產(chǎn)凍結(jié)等制裁措施，并在歐盟春季峰會上宣布取消原定于6月舉行的歐盟峰會。
歐盟輪值主席國法國2022年4月7日宣布，歐盟27國當(dāng)天決定對俄羅斯煤炭實行禁運、歐洲港口對俄羅斯船只關(guān)閉、禁止向俄羅斯出口高達(dá)100億歐元的高科技產(chǎn)品、凍結(jié)俄羅斯多家銀行的資產(chǎn)、禁止俄羅斯和白俄羅斯運輸公司在歐盟運營等。
當(dāng)?shù)貢r間2022年4月8日，歐盟批準(zhǔn)通過包括煤炭禁令在內(nèi)的第五輪對俄制裁措施。這是俄羅斯對烏克蘭發(fā)起軍事行動以來，歐盟首次針對俄羅斯能源實施制裁。
當(dāng)?shù)貢r間2022年4月11日，歐盟委員會負(fù)責(zé)交通事務(wù)的委員瓦莉安（Adina Valean）宣布，禁止21家俄羅斯航空公司在歐盟境內(nèi)運營，原因是這些航空公司的飛機不符合歐盟的安全標(biāo)準(zhǔn)。同日，歐盟成員國外長在盧森堡召開會議，就對俄能源禁運展開進(jìn)一步磋商，但并未就對俄石油禁運達(dá)成一致。
當(dāng)?shù)貢r間2022年7月12日，歐盟司法專員迪迪埃·雷恩代爾表示，歐盟預(yù)計將于10月通過一項指令，允許在發(fā)現(xiàn)試圖規(guī)避或繞過制裁的行為后沒收俄羅斯在歐盟的資產(chǎn)。
2022年7月21日，據(jù)《歐盟官方公報》報道，歐盟推出了第七套針對俄羅斯的限制性措施。根據(jù)先前商定的措施，新的制裁方案包括禁止“直接和間接進(jìn)口、購買或轉(zhuǎn)讓俄黃金，這是俄羅斯繼能源資源之后最重要的出口項目”。
2022年8月28日消息，據(jù)英國《金融時報》報道，三位參與會談的官員透露，歐盟各國外交部長計劃在周二（8月30日）開始的為期兩天的布拉格會議上，支持暫停2007年歐盟與俄羅斯簽訂的的簽證便利化協(xié)議，限制發(fā)放的旅行簽證數(shù)量。2007年協(xié)議中與政府官員和商人流動有關(guān)的部分內(nèi)容在2022年2月底已被暫停。
2022年9月9日，歐盟理事會宣布從9月12日起全面中止與俄羅斯的簽證便利化協(xié)議。
2022年10月6日，歐盟委員會表示， 歐盟已批準(zhǔn)對俄羅斯實施新一輪制裁。
當(dāng)?shù)貢r間2022年12月7日，歐盟提議將近200名個人和實體加入制裁名單，對三家銀行實施制裁，禁止在俄礦業(yè)進(jìn)行新投資。
2023年4月13日，歐盟委員會負(fù)責(zé)金融事務(wù)的委員瑪麗德·麥吉尼斯接受美國媒體采訪時表示，歐盟計劃對俄羅斯實施第11輪制裁，重點將針對俄羅斯回避現(xiàn)行制裁采取的措施。
同中東地區(qū)關(guān)系
歐盟和地中海中東地區(qū)，已經(jīng)通過“地中海論壇”建立了一個涵蓋包括歐盟各成員國在內(nèi)，截止2014年總共有43個國家，8億人口的合作聯(lián)盟。通過經(jīng)貿(mào)協(xié)定以及在新能源、環(huán)境、船運等領(lǐng)域開展合作項目，歐盟和這些國家的合作關(guān)系將繼續(xù)深化。
2016年2月14日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡宣布，在同歐盟就猶太人定居點商品產(chǎn)地標(biāo)識問題達(dá)成諒解后，以色列決定恢復(fù)同歐盟正常關(guān)系。
2021年4月12日，歐盟宣布，將對伊朗制裁期限延長至2022年4月，制裁措施包括旅行禁令、凍結(jié)資產(chǎn)以及禁止對伊出口特定技術(shù)裝備等。歐盟當(dāng)天還決定，將增加對包括伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊司令侯賽因·薩拉米在內(nèi)的8名個人和3家實體實施制裁。
當(dāng)?shù)貢r間2022年10月20日，歐盟輪值主席國捷克在社交媒體上表示，經(jīng)過3天的談判，歐盟成員國大使已達(dá)成一致，決定對向俄羅斯提供無人機的伊朗實體采取措施。書面程序已經(jīng)結(jié)束，制裁將于當(dāng)天下午生效。
當(dāng)?shù)貢r間2022年12月7日，歐盟提議將近200名個人和實體加入制裁名單，對三家銀行實施制裁，禁止在俄礦業(yè)進(jìn)行新投資。
同日本關(guān)系
2018年7月17日，日本和歐盟簽署經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）。協(xié)定生效后，雙方將立即或分階段取消大部分關(guān)稅。
同英國關(guān)系
2020年12月24日，英國與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
同印度關(guān)系
2021年5月8日，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人8日與印度總理莫迪舉行視頻會議，雙方同意恢復(fù)自2013年起擱置的自由貿(mào)易協(xié)定談判。
同匈牙利關(guān)系
2022年12月13日消息，匈牙利說就解凍恢復(fù)基金與歐盟達(dá)成協(xié)議。
2022年12月23日，據(jù)觀察者網(wǎng)消息，歐盟委員會宣布，由于匈牙利未能滿足歐盟方面多項法治改革要求，他們將暫停向其提供220億歐元的資金，包括先前承諾的58億歐元新冠復(fù)蘇資金。
主要活動
內(nèi)部建設(shè)
歐共體實行一系列共同政策和措施
實現(xiàn)關(guān)稅同盟和共同外貿(mào)政策
1967年起歐共體對外實行統(tǒng)一的關(guān)稅率，1968年7月1日起成員國之間取消商品的關(guān)稅和限額，建立關(guān)稅同盟（西班牙、葡萄牙1986年加入后，與其他成員國間的關(guān)稅需經(jīng)過10年的過渡期后才能完全取消）。1973年，歐共體實現(xiàn)了統(tǒng)一的外貿(mào)政策。馬約生效后，為進(jìn)一步確立歐洲聯(lián)盟單一市場的共同貿(mào)易制度，歐共體各國外長于1994年2月8日一致同意取消此前由各國實行的6400多種進(jìn)口配額，而代之以一些旨在保護低科技產(chǎn)業(yè)的措施。
實行共同的農(nóng)業(yè)政策
1962年7月1日，歐共體開始實行共同農(nóng)業(yè)政策。1968年8月開始實行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一價格；1969年取消農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部關(guān)稅；1971年起對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實施貨幣補貼制度。
建立政治合作制度
1970年10月建立。1986年簽署，1987年生效的《歐洲單一文件》，把在外交領(lǐng)域進(jìn)行政治合作正式列入歐共體條約。為此，部長理事會設(shè)立了政治合作秘書處，定期召開成員國外交部長參加的政治合作會議，討論并決定歐共體對各種國際事務(wù)的立場。1993年11月1日馬約生效后，政治合作制度被納入歐洲政治聯(lián)盟活動范圍。
基本建成內(nèi)部統(tǒng)一大市場
1985年6月歐共體首腦會議批準(zhǔn)了建設(shè)內(nèi)部統(tǒng)一大市場的白皮書，1986年2月各成員國正式簽署為建成大市場而對《羅馬條約》進(jìn)行修改的《歐洲單一文件》。統(tǒng)一大市場的目標(biāo)是逐步取消各種非關(guān)稅壁壘，包括有形障礙（海關(guān)關(guān)卡、過境手續(xù)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等）、技術(shù)障礙（法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）和財政障礙（稅別、稅率差別），于1993年1月1日起實現(xiàn)商品、人員、資本和勞務(wù)自由流通。為此，歐共體委員會于1990年4月前提出了實現(xiàn)上述目標(biāo)的282項指令。截至1993年12月10日，264項已經(jīng)理事會批準(zhǔn)，尚有18項待批。在必須轉(zhuǎn)化為12國國內(nèi)法方可在整個聯(lián)盟生效的219項法律中，已有115項被12國納入國內(nèi)法。需轉(zhuǎn)化為成員國國內(nèi)法的法律，平均已完成87%。1993年1月1日，歐共體宣布其統(tǒng)一大市場基本建成，并正式投入運行。
歐盟計劃1000億歐元企業(yè)貸款以促南歐經(jīng)濟增長
歐洲投資銀行（EIB）和歐盟委員會于2013年6月25日正式展開合作，計劃形成550億-1000億歐元新貸款提供給企業(yè)，以推動南歐地區(qū)的經(jīng)濟增長。
歐盟高層非常希望啟動希臘、塞浦路斯、意大利、葡萄牙、西班牙和斯洛文尼亞的經(jīng)濟增長，使這些國家具備還債能力。三年多以前，正是這些國家的高負(fù)債引爆了歐元區(qū)危機。
歐盟希望通過向企業(yè)進(jìn)一步提供低成本信貸，使之有信心增加招聘和生產(chǎn)，從而讓經(jīng)濟增長的車輪再次開始轉(zhuǎn)動，尤其是南歐那些一直為低增長或衰退所困的國家。
歐盟委員會和EIB希望以貸款擔(dān)保和證券化相結(jié)合的辦法使用100億歐元結(jié)構(gòu)性資金。這部分資金來自歐盟2014-2020年長期預(yù)算。
EIB和歐盟委員會的聯(lián)合報告中列舉了三個選項，準(zhǔn)備對這100億歐元資金進(jìn)行杠桿化操作，以便能有更多的資金提供給企業(yè)。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在周四選定一個選項來進(jìn)一步研究。
三個選擇
一位歐盟官員表示，第一種選擇是，這筆結(jié)構(gòu)性資金的四分之三將用于提供貸款擔(dān)保，擔(dān)保比例介于50%至80%之間。
剩下的四分之一資金將用于擔(dān)保作為資產(chǎn)擔(dān)保債券（ABS）出售的企業(yè)貸款。ABS的標(biāo)的貸款將只是那些滿足EIB和歐盟執(zhí)委會標(biāo)準(zhǔn)的新貸款，以保證其質(zhì)量。
該報告稱，通過這種方式，100億歐元結(jié)構(gòu)性資金的杠桿倍數(shù)約為五倍，將帶來550-580億歐元企業(yè)貸款。
第二種選擇將是為新增和現(xiàn)存的證券化貸款組合提供擔(dān)保，但只在國家范圍內(nèi)進(jìn)行。比如，西班牙貸款組合的擔(dān)保，將由這100億歐元資金中，按照歐盟長期預(yù)算分配給西班牙的比例來負(fù)責(zé)。
隨后，銀行必須按照他們出售的新增或現(xiàn)存貸款A(yù)BS金額，向企業(yè)提供新貸款。報告稱這將帶來約650億歐元貸款，杠桿倍數(shù)為六倍。
該歐盟官員表示，第二個選擇可能更為棘手，因為銀行將試圖把不良貸款與優(yōu)質(zhì)貸款打包銷售。EIB分別審核兩種貸款需要時間和精力，成本也會提高。
第三種選擇中，擔(dān)保額將不受各國取得的結(jié)構(gòu)性資金比例所限，而是在整個歐盟內(nèi)綜合計算。例如，西班牙貸款的ABS擔(dān)?？墒褂?00億歐元額度以內(nèi)的結(jié)構(gòu)性資金。
報告稱，最后一種選擇可能帶來約1000億歐元的企業(yè)貸款，杠桿倍數(shù)為10倍。貸款將惠及約100萬家中小企業(yè)，后者為歐盟貢獻(xiàn)了大部分增長和就業(yè)。
保護權(quán)益
歐盟還十分注重同性戀者權(quán)益的保護，在歐盟28個成員國內(nèi)，已有荷蘭，比利時，西班牙，瑞典，葡萄牙，丹麥6國承認(rèn)同性婚姻，另有法國，德國，芬蘭，盧森堡，捷克，斯洛文尼亞，匈牙利，奧地利，愛爾蘭等10國承認(rèn)同性伴侶的民事結(jié)合。歐盟要求各成員國必須在國內(nèi)制定禁止歧視同性戀者的法律，新加入的成員國必須在國內(nèi)制定禁止性傾向歧視的法律后才可考慮加入歐盟。
2020年底，歐盟公布《數(shù)字市場法》和《數(shù)字服務(wù)法》草案。歐盟認(rèn)為，少數(shù)數(shù)字平臺事實上成為數(shù)字市場的“守門人”，擁有規(guī)則制定權(quán)，負(fù)有特殊責(zé)任：一方面，數(shù)字平臺推動創(chuàng)新，為消費者、客戶、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價值，幫助市場提升運營效率，提供發(fā)展機會；另一方面，數(shù)字平臺亟待規(guī)范，平臺安全運行面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，歐盟將構(gòu)建現(xiàn)代法律體系，保障用戶安全和基本權(quán)利，維護公平開放的在線平臺環(huán)境。
2021年1月，歐盟輪值主席國葡萄牙外長席爾瓦表示，葡萄牙在2021年上半年擔(dān)任歐盟輪值主席國期間，將全力推動《數(shù)字市場法》和《數(shù)字服務(wù)法》立法進(jìn)程，加大力度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間。
根據(jù)歐盟最新公布的說明，歐盟有關(guān)數(shù)字市場法案一攬子監(jiān)管指引將數(shù)字公司大致分為中介服務(wù)、托管服務(wù)、在線平臺、超大在線平臺四類，明確界定了數(shù)字公司的責(zé)任和義務(wù)。簡單來說，數(shù)字公司規(guī)模越大、用戶越多、提供的服務(wù)越多樣，承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)越多。
研究病毒撥款
2020年1月31日，歐盟委員會宣布，歐盟將從“地平線2020”（Horizon2020）研究與創(chuàng)新計劃中撥款1100萬美元，用于研究新型冠狀病毒。
2020年3月16日，歐盟宣布將向德國CureVac公司提供8000萬歐元（約合人民幣6.23億元）擔(dān)保貸款。
2020年3月19日，受新冠肺炎疫情影響，歐盟將推遲召開原定于3月26日至27日召開的歐盟峰會，具體時間待定。
向伊朗援助
2020年3月23日，歐盟方面表示，將向伊朗提供2000萬歐元的人道主義援助用于應(yīng)對新冠肺炎疫情。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利說，相關(guān)援助正在籌備中，預(yù)計會在未來幾周內(nèi)送達(dá)伊朗。
向希臘援助
2020年4月15日，歐盟正式啟動安置希臘未成年難民計劃，首批12名兒童經(jīng)希臘首都雅典飛抵盧森堡，包括1名女童和11名男童，年齡介于11歲到15歲之間，其中10人來自阿富汗，2人來自敘利亞。
當(dāng)?shù)貢r間2022年11月25日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，同意向希臘發(fā)放第二筆36億歐元復(fù)蘇資金。
向烏克蘭援助
當(dāng)?shù)貢r間2022年8月1日，歐盟委員會宣布在當(dāng)天和2日分兩批向烏克蘭提供總額10億歐元的經(jīng)濟援助。
2022年10月消息，據(jù)俄羅斯衛(wèi)星社報道，歐盟理事會發(fā)表聲明稱，歐盟成員國外長批準(zhǔn)向基輔提供價值5億美元的第六輪援助，批準(zhǔn)在烏克蘭以外部署烏軍培訓(xùn)團。
2022年12月10日消息，歐盟國家已就為烏克蘭提供上百億歐元援助達(dá)成一致。但該社從歐盟消息人士處獲悉，該決議是10日在匈牙利投反對票的情況下通過的。根據(jù)該決定，歐盟國家2023年將向烏克蘭提供180億歐元貸款。
2022年12月14日，據(jù)觀察者網(wǎng)獨家視頻消息，歐盟將向烏克蘭贈送3000萬個LED燈泡。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月17日，歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯在社交媒體向外界表示，預(yù)計歐盟將向烏克蘭提供第二輪總額為15億歐元的宏觀經(jīng)濟援助。
當(dāng)?shù)貢r間2023年4月13日，歐盟理事會通過決議，在歐洲和平基金框架內(nèi)向烏克蘭軍隊提供10億歐元的援助。
2023年4月21日，烏克蘭防務(wù)問題國際聯(lián)絡(luò)小組會議在位于德國的美軍拉姆施泰因空軍基地舉行。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利在社交媒體上表示，歐盟已為烏克蘭訓(xùn)練了超過1.6萬名軍人，已向烏克蘭提供了超過6億歐元的彈藥和導(dǎo)彈。
當(dāng)?shù)貢r間2023年5月5日，歐盟理事會通過一項價值10億歐元的援助措施，以向烏克蘭武裝部隊提供彈藥。
向緬甸和孟加拉國援助
2023年2月1日，歐盟宣布，將向緬甸和孟加拉國提供逾4300萬歐元援助，用于應(yīng)對緬甸羅興亞人等群體的人道主義需求。
煤炭禁運
從當(dāng)?shù)貢r間2022年8月11日開始，歐盟對俄羅斯煤炭禁運正式生效。對俄煤炭禁運是歐盟第五輪對俄制裁系列措施之一，也是烏克蘭危機發(fā)生以來歐盟首次針對俄羅斯能源實施制裁。
復(fù)蘇計劃
當(dāng)?shù)貢r間2022年12月12日，歐盟理事會發(fā)布公告稱，歐盟成員國通過匈牙利國家復(fù)蘇計劃，匈牙利可按照該計劃繼續(xù)得到58億歐元撥款，但得到該筆撥款的前提是匈牙利完成既定目標(biāo)。
相關(guān)事件
2021年5月19日，歐盟通報發(fā)行141.37億歐元社會債券，至此歐盟七個月內(nèi)已籌集近900億歐元，應(yīng)對新冠肺炎疫情對成員國就業(yè)市場造成的巨大沖擊。
2021年8月17日，歐盟宣布，緊急撥款300萬歐元賑災(zāi)，用于應(yīng)對海地地震災(zāi)區(qū)緊迫的人道主義需求。
2021年8月30日，由于美國近期新冠疫情反彈嚴(yán)重，歐盟理事會經(jīng)過評估決定，將其從旅客來源地“安全名單”中刪除。
2021年11月16日，歐盟外長開會后達(dá)成一致，宣布對白俄實施新一輪制裁。
當(dāng)?shù)貢r間2022年6月29日消息，烏克蘭總理什梅加爾宣布，烏克蘭當(dāng)天已與歐盟簽署了一項交通免簽協(xié)議，烏克蘭貨運公司不再需要獲得許可證即可進(jìn)入歐盟國家。
當(dāng)?shù)貢r間2022年7月13日， 俄羅斯《消息報》援引俄高級官員的話報道稱，俄方與歐盟已就向加里寧格勒州運輸物資一事達(dá)成協(xié)議。同日消息，歐盟重金打造防間諜會議室，總投資達(dá)800萬英鎊，能容納100人。
2022年7月15日，波蘭生效的一項法律取消了設(shè)在最高法院內(nèi)的紀(jì)律檢查庭，波蘭希望此舉能夠為其獲得歐盟資金鋪平道路。
2022年7月20日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，應(yīng)申請方于2022年5月9日提交的撤銷調(diào)查申請，歐盟決定終止對原產(chǎn)于中國的石墨電極系統(tǒng)（Graphite Electrode Systems）的反補貼調(diào)查。
2022年12月14日，歐盟和東南亞國家聯(lián)盟將在布魯塞爾舉行首次全面峰會。
2022年12月14日消息，歐盟（EU）議員已同意推出全球首個碳邊境稅，以提高全球環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并保護歐盟產(chǎn)業(yè)，盡管有人擔(dān)心該計劃可能違反世貿(mào)組織（WTO）規(guī)則，引發(fā)貿(mào)易爭端。
2022年12月15日，據(jù)財聯(lián)社消息，歐盟委員會批準(zhǔn)了意大利政府起草的2023年預(yù)算草案。
2022年12月15日，據(jù)海外網(wǎng)消息，科索沃當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人維約薩·奧斯馬尼等人在普里什蒂納簽署加入歐盟的申請，申請將在15日遞交到布魯塞爾。
2022年12月21日，據(jù)界面新聞消息，歐盟反壟斷監(jiān)督機構(gòu)表示，將對芯片制造商博通計劃以610億美元收購VMware的交易展開調(diào)查。
當(dāng)?shù)貢r間2022年12月30日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，從2023年1月1日起克羅地亞將正式使用歐元作為其貨幣并加入申根區(qū)。
2023年1月3日，據(jù)央視新聞客戶端消息，歐盟委員會收到意大利提交的第三批190億歐元“下一代歐盟”復(fù)蘇資金申請。
2023年，歐盟將向比利時提供超過6000萬歐元資金，用于改善“有問題的”軍事動員能力，建設(shè)適合重型軍事設(shè)備運輸?shù)墓泛丸F路網(wǎng)。
當(dāng)?shù)貢r間2023年1月9日，歐盟委員會主席馮德萊恩在一場新聞發(fā)布會上表示，歐盟同意向巴基斯坦提供5億歐元經(jīng)濟援助，用于幫助該國在洪災(zāi)后的重建工作。
當(dāng)?shù)貢r間2023年1月10日，北約秘書長斯托爾滕貝格與歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩在比利時首都布魯塞爾簽署第三份關(guān)于北約與歐盟合作的聯(lián)合聲明。
當(dāng)?shù)貢r間2023年1月10日，歐盟理事會官網(wǎng)發(fā)布公告稱，將歐盟馬里特派團任期延長至2025年1月31日，同時增加7300萬歐元撥款。
當(dāng)?shù)貢r間2023年1月19日，歐盟委員會批準(zhǔn)向奧地利提供1億歐元電力補貼。
當(dāng)?shù)貢r間2023年1月23日，捷克常駐歐盟代表在社交媒體上發(fā)文稱，歐盟外長會就進(jìn)一步向烏克蘭提供5億歐元援助和4500萬歐元的軍事訓(xùn)練經(jīng)費達(dá)成一致。
當(dāng)?shù)貢r間2023年1月25日，歐盟理事會發(fā)布公告稱，歐盟理事會和歐洲議會就跨境獲取電子證據(jù)的相關(guān)法規(guī)和指令草案達(dá)成協(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r間2023年2月2日，烏克蘭總理什梅加爾在與歐盟委員會主席馮德萊恩舉行的聯(lián)合發(fā)布會上表示，烏克蘭與歐盟簽署了一項關(guān)于烏克蘭參與歐盟單一市場促進(jìn)計劃的協(xié)議。
2023年2月4日，歐盟宣布，將聯(lián)手美國、加拿大、英國、日本和澳大利亞對俄羅斯石油產(chǎn)品實施價格上限。
當(dāng)?shù)貢r間2023年2月6日，土耳其發(fā)生地震后，歐盟啟動民事保護機制。
2023年2月8日，歐盟宣布向土耳其和敘利亞提供650萬歐元緊急人道主義援助，并將通過歐盟民防機制在土耳其地震災(zāi)區(qū)開展大規(guī)模救援行動。
歐盟委員會發(fā)布公告，宣布根據(jù)歐盟國家援助規(guī)則批準(zhǔn)向羅馬尼亞提供2.59億歐元援助，以支持對電池、光伏電池和面板的生產(chǎn)、組裝和回收投資。
2023年2月17日，歐盟委員會宣布，已對大韓航空公司收購韓亞航空的擬議交易開展了第一階段審查，因為這項交易可能會損害歐洲和韓國之間4條航線的空運服務(wù)競爭。
2023年2月20日，歐盟輪值主席國瑞典通報，歐盟將于3月16日在布魯塞爾舉行國際認(rèn)捐會議，籌集資金協(xié)助土耳其和敘利亞賑災(zāi)。
當(dāng)?shù)貢r間2023年2月27日，歐盟理事會宣布，已決定將針對白俄羅斯的制裁措施延長一年，至2024年2月28日。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月4日，歐盟表示正在啟動“人道主義空中橋梁”行動，將向位于剛果（金）東部沖突地區(qū)的戈馬空運人道主義援助物資。
歐盟反壟斷監(jiān)管機構(gòu)已將其對微軟擬690億美元收購動視暴雪交易的審查決定期限延長至2023年4月25日。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月7日，歐盟委員會宣布啟用升級后的申根信息系統(tǒng)（SIS）。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月10日，歐洲議會和歐盟理事會就改革和加強歐盟能源效率指令達(dá)成臨時協(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月14日，歐盟理事會通過決議，同意2027年前將歐洲和平基金的財政上限提高到79.79億歐元。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月16日，歐盟理事會通過一項價值900萬歐元的歐洲和平基金援助措施，以援助北馬其頓軍隊。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月16日，歐盟委員會公布《凈零工業(yè)法案》。
歐盟已將其對微軟擬690億美元收購動視暴雪交易的審查決定期限延長至2023年5月22日。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月20日，歐盟理事會宣布追加制裁伊朗8名個人和1個實體。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月20日，歐盟委員會批準(zhǔn)投資1.24億歐元用于在波蘭建設(shè)一條長253公里的天然氣管道。
當(dāng)?shù)貢r間2023年3月28日，歐盟委員會通過了一項法規(guī)，為新車和貨車設(shè)定更嚴(yán)格的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)?shù)貢r間2023年4月13日，歐盟理事會發(fā)布公告，將俄羅斯私營防務(wù)承包商瓦格納集團及所屬媒體列入制裁名單。
當(dāng)?shù)貢r間2023年4月19日，開云集團（Kering）發(fā)布新聞稿稱，作為根據(jù)歐盟反壟斷規(guī)則對幾個國家的時尚行業(yè)進(jìn)行初步調(diào)查的一部分，歐盟委員會于2023年4月18日開始對開云旗下古馳（Gucci）在意大利的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查。
2023年4月20日，歐盟議會批準(zhǔn)了首個歐盟范圍內(nèi)的加密貨幣法規(guī)MiCA（Markets in Crypto-Assets）。
當(dāng)?shù)貢r間2023年4月24日，歐盟理事會輪值主席國瑞典宣布，歐盟理事會已通過對伊朗個人和實體實施第7輪制裁的決議。
當(dāng)?shù)貢r間2023年4月28日，歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯對外宣布，歐委會已與保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克就烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)事宜達(dá)成原則性協(xié)議。
2023年5月3日，歐盟委員會正式通過了《支持彈藥生產(chǎn)法》，支持歐盟成員國聯(lián)合采購彈藥，并允許緊急向烏供應(yīng)彈藥和導(dǎo)彈、及幫助成員國補充軍備庫存。
當(dāng)?shù)貢r間2023年5月5日，歐盟委員會批準(zhǔn)一項約4.354億歐元（20億波蘭茲羅提）的計劃，以在俄烏沖突下援助波蘭小麥生產(chǎn)部門。
當(dāng)?shù)貢r間2023年5月8日，歐盟農(nóng)業(yè)專員沃伊切霍夫斯基表示，歐盟可能會延長對烏克蘭小麥、玉米、油菜籽和葵花籽在波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和斯洛伐克的自由貿(mào)易禁令。
2023年5月，歐盟特使批準(zhǔn)新的加密貨幣法律框架《加密資產(chǎn)市場法》(MiCA)。
2023年，歐盟反壟斷調(diào)查機構(gòu)加大對蘋果Apple Pay的調(diào)查力度，已派出多名調(diào)查人員，向歐洲零售商征求有關(guān)移動支付平臺使用情況和可用性的更多信息。
2023年5月10日，歐盟委員會批準(zhǔn)靶向治療藥物拓舒沃?的兩項適應(yīng)癥：聯(lián)合阿扎胞苷用于治療攜帶異檸檬酸脫氫酶-1（IDH1）R132突變的不適合接受標(biāo)準(zhǔn)誘導(dǎo)化療的新診斷的急性髓系白血?。ˋML）成人患者；以及治療前已接受過至少一種系統(tǒng)療法的局部晚期或轉(zhuǎn)移性IDH1R132突變的膽管癌成人患者。
2023年5月，歐盟反壟斷監(jiān)管機構(gòu)將批準(zhǔn)微軟公司以690億美元，約為4774.8億元人民幣金額收購動視暴雪。
參考資料
[1]
快訊！英國與歐盟達(dá)成歷史性脫歐協(xié)議 為貿(mào)易談判鋪平道路[引用日期2020-02-02]
[2]
定了！英女王批準(zhǔn)英國脫歐法案，允許英國退出歐盟[引用日期2020-02-02]
[3]
歐盟宣布斥資8.4億歐元新建8個超算中心[引用日期2020-02-02]
[4]
英國女王簽署批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議[引用日期2020-02-02]
[5]
英國正式脫離歐盟 歐盟外交代表：對此感到遺憾[引用日期2020-02-01]
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